La legge 241/90 commentata con la giurisprudenza

Descrizione

La legge 241/90 commentata con la giurisprudenza

Esplicata articolo per articolo

A oltre trentacinque anni dalla sua entrata in vigore, la legge 7 agosto 1990, n. 241 continua a rappresentare la disciplina generale di riferimento dell’azione amministrativa e dei rapporti tra Pubblica Amministrazione e cittadini, conservando un ruolo centrale nonostante il continuo susseguirsi di interventi normativi e discipline di settore.
Giunta alla IX edizione, l’opera propone una lettura sistematica e operativa della legge, mantenendo la sua caratteristica struttura articolo per articolo. Per ciascuna disposizione, all’inquadramento dell’istituto si affianca un’ampia raccolta di giurisprudenza, organizzata per argomenti, che permette di ricostruire rapidamente gli orientamenti interpretativi e le relative ricadute applicative.
Il commento segue l’intero sviluppo del procedimento amministrativo: dai principi generali dell’attività amministrativa al responsabile del procedimento e alla partecipazione degli interessati; dalla comunicazione di avvio al preavviso di rigetto, fino agli istituti di semplificazione dell’azione amministrativa. Ampio spazio è dedicato alla conferenza di servizi, alle attività consultive e alle valutazioni tecniche, alla SCIA e al silenzio assenso, nonché alle discipline dell’efficacia, dell’invalidità e dell’autotutela del provvedimento amministrativo. Completa la trattazione l’analisi del diritto di accesso ai documenti amministrativi e delle relative modalità di esercizio.
La nuova edizione tiene conto dell’evoluzione più recente della disciplina e, soprattutto, degli orientamenti giurisprudenziali che stanno ridefinendo l’applicazione concreta degli istituti della legge n. 241/1990.
Particolare attenzione è riservata ai temi dell’accelerazione e della semplificazione dei procedimenti, ai termini dell’azione amministrativa, al silenzio assenso e alle garanzie del privato nei rapporti con la Pubblica Amministrazione.
Tra le novità considerate anche gli interventi del d.l. 19 febbraio 2026, n. 19 (conv. con mod. dalla l. 20 aprile 2026, n. 50), che incidono sulla disciplina del silenzio assenso, precisando i casi nei quali questo non può formarsi.
La raccolta giurisprudenziale, aggiornata al mese di luglio 2026, valorizza le pronunce più recenti e consente di individuare, per ciascun articolo, gli indirizzi interpretativi di maggiore interesse per l’attività quotidiana degli operatori.
Un’opera pensata per offrire a chi opera nella Pubblica Amministrazione e ai professionisti uno strumento autorevole, aggiornato e di immediata consultazione, capace di coniugare il dato normativo con la sua concreta applicazione giurisprudenziale.

Serafina Frazzingaro
Responsabile Appalti nel settore dei Servizi di Ingegneria e Architettura e Lavori Impiantistici presso la Direzione Acquisti della Rai – Radiotelevisione Italiana S.p.A. Dottoressa di ricerca in diritto processuale amministrativo, specializzata presso la Scuola di specializzazione per le professioni legali dell’Università LUISS Guido Carli, è autrice di una serie di pubblicazioni ed è stata relatrice in diversi corsi e convegni.

Giuseppe Raffaele Macrì
Avvocato specializzato in consulenza legale d’impresa e contratti pubblici. Legal Counsel di realtà aziendali complesse, nazionali e multinazionali, operanti in mercati regolamentati.

Pierluigi Rotili
Avvocato in Roma, consulente in materia di opere pubbliche con particolare riferimento alle procedure ambientali e autorizzatorie (Conferenza di servizi, VIA, ecc.), edilizia e urbanistica, appalti e subappalti, normativa antimafia ed espropriazioni per pubblica utilità. In tali ambiti è autore di numerose pubblicazioni e collabora con riviste specializzate.